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首鋼新聞

推進財務管控一體化建設 提升集團專業管理能力


2018-12-12

管控體系是大型綜合型企業集團推進發展戰略的核心抓手,財務管控體系是“管好資本”的核心紐帶。

在全面貫徹落實首鋼集團全面深化改革指導意見、推進集團管控體系和管理能力建設的大背景下,圍繞集團財務專業管控體系如何提升管控能力、怎么做好管控工作,集團經營財務部、財務共享中心在集團的統一領導下,對財務管控體系能力提升工作進行深入探索,大力推進財務管控一體化項目建設,以構建集團“資金管理一盤棋”“財務核算一本賬”“預算管理一張網”,提升集團專業管理能力,實現提高效率、提高效益、提升價值的目標。

在企業管理信息化領域往往存在著“信息孤島”現象,就是由于種種原因造成一個單位的部門與部門之間信息孤立,財務信息、專業信息等無法順暢地在部門與部門之間流動,形成“信息孤島”。財務管控一體化是以統一會計制度、統一會計科目、統一會計憑證、統一業務流程、統一財務報告、統一財務評價體系的“六統一”為基礎,以財務共享為紐帶,推動業務流、信息流、資金流的統一,打破“信息孤島”,建立一套標準化、集中化、集成化的財務管理體系,為戰略財務、業務財務、共享財務提供支撐,以達到承接集團戰略發展規劃,提升財務管控能力,優化財務運營效率,防控財務運營風險,有效支持戰略決策,實現集團財務價值創造的目的。


確定財務轉型戰略完善管控體系構建


2016年,在開展財務專業信息化項目建設規劃過程中,集團財務專業提出“332集團財務管控框架”和“129財務轉型戰略”,構建完善了集團財務管控體系。

——“332管控體系框架”即首鋼集團財務管控體系框架。第一個“3”是指戰略財務(經營財務部)、共享財務(財務共享中心)、業務財務(成員單位)三類財務職能;第二個“3”是指集團公司、平臺公司、下屬成員單位三級財務組織;“2”是指端到端的業務流程、一體化財務信息平臺兩項支撐。通過明確財務專業管控體系框架,理順各級財務組織的管控職能分工與支撐手段,實現各司其職、各負其責、協同高效。

——“129財務轉型戰略”是以建設一個端到端的業財一體化管理流程為紐帶,強化財務對業務的驅動能力;以夯實專業管理和提升信息化水平這兩方面為重要工具抓手,提升集團財務專業的垂直管控能力;通過逐步提升共享財務服務運營、財務信息質量管控、財務運營風險管理、目標管理、預算管控、決策分析支持、資金管理、資本運作、稅務籌劃等九方面具體業務能力,使財務專業真正成為戰略決策參謀者、價值創造推動者、資本配置執行者、財務運營優化者,進而促進集團全面深化改革和轉型發展目標任務落實。


夯實制度體系建立財務管理“四梁八柱”


基礎不牢地動山搖。會計制度是財務管理的基礎制度,關系到經濟業務核算的規范性、準確性,影響到決策數據信息的質量,統一規范集團會計政策是提升財務對業務的驅動能力的必然要求。

無以規矩,不成方圓。集團財務管理權力清單的制定,厘清了管控事項職責界面,規范了管控流程權限,在逐級傳導總部意志、規范出資人角色的同時,科學下放權力,為成員單位注入動力、激發活力,同時為后續專業制度體系構建與完善奠定了基礎。

持續夯基壘臺,完善立柱架梁總體設計。集團自2017年初開始籌劃會計制度修訂工作,成立專項工作組,形成了實施方案,明確工作目標和實施路徑,確定工作進度計劃和工作思路。同年6月,由經營財務部牽頭啟動集團會計制度修訂,聯合各行業重要子企業財務人員以及主審會計師事務所全程參加;系統學習國家和集團公司會計制度體系規范相關文件,廣泛調研集團內外部企業會計制度體系建設情況。通過一系列的醞釀準備,搭建了會計制度體系,確定了首鋼集團會計制度的總體架構、行業會計核算辦法的功能分擔等,于2017年7月底形成了9個行業會計核算辦法草案。

草案形成后,考慮到會計制度內容多、涉及行業范圍廣,為充分獲取制度適用性的反饋信息,工作組通過書面反饋、電話溝通、會議研討等多種形式持續交流,面向全集團成員單位、集團公司相關部門廣泛公開征求意見。共收到26個單位對集團會計制度及會計業務操作規范提出的287條完善建議意見,以及14個單位無異議反饋意見;收到12個單位對行業會計核算辦法提出的35條完善建議意見,以及26個單位無異議反饋意見。經過集中研討、仔細甄別,以及與建議意見單位溝通確認,共采納了126條建議意見完善集團會計制度、30條建議意見完善行業會計核算辦法,力爭做到全集團一盤棋、會計語言一個調,實現會計政策、主數據科目體系、同質性經濟業務核算的統一、規范。


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